IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87, quinto comma, della Costituzione;
Vista la legge quadro sul pubblico impiego 29 marzo 1983, n. 93;
Vista la legge 29 dicembre 1988, n. 554, ed in particolare l'art.
6, comma 5;
Visto l'art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'Adunanza
generale del 23 gennaio 1992;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 26 febbraio 1993;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. I dipendenti trasferiti in seguito ai processi di mobilita' di
cui alla legge 29 dicembre 1988, n. 554, salvo che non esercitano la
facolta' di opzione di cui all'art. 5, sono iscritti di ufficio al
regime pensionistico dell'amministrazione od ente di destinazione,
secondo le norme del rispettivo ordinamento, con decorrenza dalla
data di effettivo servizio presso l'amministrazione od ente medesimo.
2. Il personale di cui al comma 1, come pure i relativi aventi
causa nel caso di decesso del titolare, hanno titolo alla
liquidazione del trattamento di quiescenza, secondo le norme vigenti,
all'atto dell'insorgenza del diritto, presso la gestione di nuova
iscrizione.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- Il testo dell'intero art. 6 della legge n. 554/1988
(Disposizioni in materia di pubblico impiego) e' il
seguente:
"Art. 6. - 1. Il personale interessato ai processi di
mobilita' previsti dalla presente legge e' iscritto al re-
gime pensionistico dell'amministrazione o dell'ente di
destinazione, con facolta' di opzione per il mantenimento
della posizione assicurativa gia' costituita nell'ambito
dell'assicurazione generale obbligatoria, nelle forme
sostitutive ed esclusive dell'assicurazione stessa, nonche'
degli eventuali fondi integrativi di previdenza esistenti
presso gli enti di provenienza. L'opzione deve essere
esercitata entro sei mesi dalla data del trasferimento.
2. Per la ricongiunzione di tutti i servizi o periodi
assicurativi, ivi compresi quelli riconosciuti utili a
carico di eventuali fondi integrativi di previdenza
esistenti presso gli enti di provenienza, trovano
applicazione le disposizioni di cui all'art. 6 della legge
7 febbraio 1979, n. 29.
3. Il personale iscritto ad un fondo integrativo di
previdenza presso l'ente di provenienza viene iscritto nel
corrispondente fondo integrativo eventualmente esistente
presso l'amministrazione di destinazione, con
riconoscimento di tutta l'anzianita' fatta valere nel fondo
integrativo di provenienza. Questo ultimo trasferisce al
fondo integrativo dell'ente di destinazione i corrispettivi
capitali di copertura, costituiti dalle riserve matematiche
relative alle posizioni dei singoli dipendenti.
L'iscrizione e' consentita o conservata anche nel caso di
trasformazione del rapporto nell'ambito di dette
amministrazioni a seguito di nomina, senza soluzione di
continuita' dei servizi prestati.
4. L'indennita' di anzianita' o il corrispondente
trattamento di fine servizio compete al personale
interessato ai processi di mobilita', considerando la
complessiva anzianita' utile ai fini dell'indennita' di
anzianita' o di fine rapporto e facendo salvo il maggior
trattamento eventualmente spettante all'atto del
trasferimento.
5. Con regolamento da emanarsi con decreto del
Presidente della Repubblica, su proposta del Presidente del
Consiglio dei Ministri, saranno stabilite le norme di
attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo.
- Il comma 1 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere
del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta
giorni dalla richiesta, possano essere emanati regolamenti
per:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) l'organizzazione del lavoro ed i rapporti di lavoro
dei pubblici dipendenti in base agli accordi sindacali.
Il comma 4 dello stesso articolo stabilisce che gli
anzidetti regolamenti debbano recare la denominazione di
"regolamento", siano adottati previo parere del Consiglio
di Stato, sottoposti al visto ed alla registrazione della
Corte dei conti e pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Nota all'art. 1:
- Si trascrive il testo dell'art. 5 della legge n.
554/1988, gia' citata:
"Art. 5. - 1. Per le unita' sanitarie locali e per gli
enti pubblici non economici dipendenti dalle regioni le
assunzioni in deroga sono disposte con provvedimenti della
giunta regionale, nei limiti fissati dagli atti di
indirizzo e coordinamento emanati ai sensi dell'art. 9,
quinto comma, della legge 26 aprile 1983, n. 130, e dagli
stanziamenti di bilancio.
2. Le unita' sanitarie locali, limitatamente ai servizi
non rientranti nel campo di applicazione del D.L. 8
febbraio 1988, n. 27, convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 aprile 1988, n. 109, e gli enti pubblici non
economici dipendenti dalle regioni devono provvedere a
comunicare alle rispettive regioni le carenze di organico e
gli esuberi, con le modalita' di cui al D.P.C.M. 5 agosto
1988, n. 325, e successive eventuali modificazioni disposte
ai sensi dell'art. 1, comma 4, della presente legge.
3. Per le unita' sanitarie locali gli esuberi vengono
determinati secondo i criteri di cui all'art. 66 del
decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979,
n. 761, e relative leggi regionali di attuazione. Le
regioni provvedono ad attivare i processi di mobilita' tra
il personale delle regioni, degli enti pubblici non
economici dipendenti dalle regioni e dalle unita' sanitarie
locali in ambito regionale sulla base della corrispondenza
dei profili professionali di cui all'art. 4, comma 3, del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 agosto
1988, n. 325, e successive eventuali modificazioni disposte
ai sensi dell'art. 1, comma 4, della presente legge.
4. L'elenco del personale dipendente dagli enti di cui
al comma 1 ed eventualmente dalle stesse regioni, risultato
in esubero e non reimpiegato in ambito regionale per
carenza dei relativi posti, e' comunicato alla Presidenza
del Consiglio dei Ministri, che provvedera' alla sua
collocazione secondo le norme di cui al citato decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 5 agosto 1988, n.
325, e successive eventuali modificazioni disposte ai sensi
dell'art. 1, comma 4, della presente legge.
5. I posti degli enti di cui al comma 4 e quelli delle
stesse regioni, relativi ai profili professionali non
coperti con i processi di mobilita' attuati dalle stesse,
devono essere comunicati alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri che provvedera' a disporne, ove possibile, la
copertura con le modalita' di cui all'art. 4 del decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 agosto 1988, n.
325, e successive eventuali modificazioni disposte ai sensi
dell'art. 1, comma 4, della presente legge.
6. I termini di cui all'art. 9 della legge 20 maggio
1985, n. 207, sono prorogati al 31 dicembre 1990".